Yhtymähallitus
Pöytäkirja 13.12.2024/Pykälä 138

Yhtymähallitus 13.12.2024 § 138  

262/01.01.04.02/2024  

Valmistelija apulaisrehtori

Apulaisrehtori on päättänyt 12.11.2024, henkilöstöpäätös § 10/2024, että koulutussihteerin työsuhde irtisanotaan taloudellisista ja tuotannollisista syistä. Apulaisrehtorin päätös on liitteenä 16.

Koulutussihteeri on tehnyt 25.11.2024 apulaisrehtorin päätökseen kohdistuvan oikaisuvaatimuksen. Apulaisrehtorin viranhaltijapäätös on oikaisuvaatimuskelpoinen. Oikaisuvaatimus on tehty säädetyn oikaisuvaatimusajan kuluessa ja sen on tehnyt asianosainen, jolla on oikaisuvaatimusoikeus. Oikaisuvaatimus otetaan tämän johdosta tutkittavaksi. 

Oikaisuvaatimus:

Koulutussihteeri vaatii oikaisuvaatimuksessaan oikaisua työsuhteen irtisanomiseen. Oikaisuvaatimuksessa viitataan mm. KVTES:n VIII luvun 4 §:ään, minkä mukaisesti mahdollisuuksien mukaan viimeksi irtisanotaan kunnan/kuntayhtymän kannalta tärkeitä työntekijöitä ja saman työnantajan palveluksessa osan työkyvystään menettäneitä.

Oikaisuvaatimuksessa tuodaan esille, että tämän lisäksi KVTES:n säännöksessä kiinnitetään huomiota huoltovelvollisuuden määrään ja palvelussuhteen kestoaikaan, joka oikaisuvaatimuksen tekijän osalta on hänen mukaansa tammikuussa 2025 40 vuotta.

Koulutussihteeri tuo oikaisuvaatimuksessaan esille, että hän työskentelee tällä hetkellä kokopäiväisesti Koulutus Oy:n koulutuksia hoitavana koulutussihteerinä ja että tällä perusteella irtisanominen ei voi kohdistua työn olennaiseen vähenemiseen. Oikaisuvaatimuksessa todetaan mm., että TE-palvelujen ja koulutusten järjestämisen siirto kunnille on vielä kesken.

Oikaisuvaatimuksen mukaan irtisanomisen syynä ei voida vielä tässä vaiheessa vedota opiskelijamääriin ja, että Oy:n kautta tilanne ei muutu ammatti ja erikoisammattitutkintojen vähenemisestä.

Koulutussihteeri viittaa oikaisuvaatimuksessaan yhdenvertaisuuslain 8 §:ään ja tuo esille, että hänen kohdallaan syrjivänä valintakriteerinä on ikä. Lisäksi koulutussihteeri tuo esille perusteena irtisanomiselle esimiehen häneen kohdistaman työpaikkakiusaamisen.

Oikaisuvaatimuksen mukaan edellä olevat seikat ovat johtaneet vaatimuksen tekijän esimiehen esittämään hänen irtisanomistaan, eikä tuotannolliset ja taloudelliset syyt, joihin on vedottu.

Oikaisuvaatimus on liitteenä 17.

Vastine oikaisuvaatimukseen:

Savon koulutuskuntayhtymässä käytiin yhteistoimintaneuvottelut ajalla 16.9.–31.10.2024. Kuntayhtymän johtaja on vahvistanut päätöksellään, yleinen päätös, 6.11.2024 § 59 neuvottelutuloksen.

Työnantaja on päättänyt yhteistoimintaneuvotteluissa, että koulutussihteereiden (22 koulutussihteeriä) tehtäviä ja keskinäistä työnjakoa järjestellään uudelleen tuotannollistaloudellisin perustein organisaatiossa. Töiden uudelleen järjestelyjen seurauksena neljä (4) koulutussihteerin tehtävää kuntayhtymässä lakkaa yhteistoimintaneuvotteluissa päätetyn mukaisesti. 

Keskeisenä tuotannollistaloudellisena tekijänä on vuoden 2025 talousarvion mukaisesti opiskelijavuosikertymän väheneminen valtion rahoitusleikkauksen takia 5650 opiskelijatyövuoteen, jossa on vähennystä vuoteen 2024 nähden 824 opiskelijavuotta.

Koulutussihteeri on toiminut oikaisuvaatimuksessaan esittämänsä mukaisesti kokopäiväisesti Savon Koulutus Oy:n Savon ammattiopistolta hankkimien koulutusten hoitavana koulutussihteerinä. Koulutussihteeri vetoaa oikaisuvaatimuksessaan epätietoisuuteen työvoimakoulutusten määrällisestä toteutumisesta tulevaisuudessa. Tiedossa kuitenkin on, että työvoimakoulutusten määrä vähenee työllisyysalueuudistuksen myötä vuodesta 2025 alkaen oleellisesti niin valtakunnallisesti kuin Pohjois-Savon alueellakin. Savon koulutuskuntayhtymän vuoden 2025 talousarvion osalta on ennakoitu koulutusten myynnin Savon Koulutus Oy:lle olevan 0,9 m€, kun vastaava koulutusten myynti vuoden 2024 osalta on noin 1,8 m€. Opiskelijavuosimäärän ja koulutusten myynnin vähenemisen seurauksena koulutussihteerien työt tullaan järjestelemään työnantajan toimesta uudelleen niin, että ne voidaan hoitaa aiempaa vähemmällä henkilöstömäärällä. Vuoden 2025 alusta lukien siirrytään myös sähköisiin todistuksiin ja niiden sähköiseen allekirjoittamiseen, mikä mahdollistaa jatkossa koulutussihteeriresurssien tehokkaamman käytön.

Koulutussihteeri on oikaisuvaatimuksessaan maininnut omana näkemyksenään irtisanomiselle hänen ikänsä. Ikä ei ole ollut irtisanomisen peruste, vaan perusteena ovat olleet edellä mainitut tuotannollistaloudelliset syyt. Lisäksi koulutussihteeri mainitsee edelleen oikaisuvaatimuksessaan perusteeksi irtisanomiselle esihenkilön häneen kohdistaman kiusaamisen. Tästä ei ole aiemmin saatettu työnantajan tietoon minkäänlaista dokumentoitua tietoa, eikä se ole ollut irtisanomisen perusteena. Koulutussihteerin irtisanominen ei ole perustunut henkilökohtaisiin syihin, vaan päätös on perustunut taloudellisiin ja tuotannollisiin perusteisiin työsopimuslain mukaisesti. 

Koulutussihteerien vähentämisperiaatteena on tarkasteltu henkilöiden laaja-alaista käytettävyyttä erilaisissa työtehtävissä ja erityisesti koulutuksen ja/tai osaamisen monipuolisuutta. Työnantaja on pitänyt näitä seikkoja merkityksellisinä, kun se on arvioinut sitä, ketkä ovat kuntayhtymän toiminnalle tärkeitä työntekijöitä.

Koulutussihteerien työt voidaan hoitaa jatkossa vähäisemmällä henkilöstömäärällä, mikä on vähentänyt tarjolla olevaa työtä työsopimuslain 7 luvun 3 §:n mukaisella tavalla olennaisesti ja pysyvästi. Irtisanomisen taloudelliset ja tuotannolliset perusteet on käsitelty 31.10.2024 päättyneissä yhteistoimintaneuvotteluissa.

Työsuhdetta irtisanottaessa oikaisuvaatimuksen tekijää ei ole voitu sijoittaa tai kouluttaa muihin tehtäviin työsopimuslain 7 luvun 4 §:n mukaisesti. Työnantajalla on työntekijän uudelleensijoitus- ja koulutusvelvollisuus koko irtisanomisajan. 

Työsuhteen irtisanomiselle on ollut työsopimuslain mukainen syy, eikä oikaisuvaatimuksessa ole esitetty sellaista, jonka perusteella päätöksen muuttamista olisi pidettävä tarkoituksenmukaisena.

Lisätietoja: kuntayhtymän johtaja Heikki Helve, puh. 044 785 3050,

heik­ki.helve@sakky.fi tai apulaisrehtori Esa Juvonen, puh. 044 785 3035, esa.juvonen@sakky.fi.

Kuntayhtymän johtajan

päätösehdotus Yhtymähallitus päättää hylätä tehdyn oikaisuvaatimuksen kaikilta osin.

Päätös Yhtymähallitus päätti hyväksyä yksimielisesti päätösehdotuksen.