Tarkastuslautakunta
Pöytäkirja 12.06.2025/Pykälä 90

Tarkastuslautakunta 12.06.2025 § 90  

14/00.03.00/2022  

 Tarkastuslautakunnan toiminta on olennaisiin asiakokonaisuuksiin keskittyvää, objektiivista ja lisäarvoa tuottavaa suunnitelmallista arviointitoimintaa. Lautakunnan arvio on jälkikäteisarviointia siitä, kuinka yhtymähallitus, kuntayhtymän viranhaltijat ja kuntayhtymän tytäryhteisö ovat onnistuneet valtuuston tahdon toteuttamisessa. Arvioinnin tulee tukea yhtymävaltuuston ja yhtymähallituksen ohjausta, päätöksentekoa sekä toiminnan kehittämistä.

 Tarkastuslautakunnan arviointi kohdistuu ensisijaisesti siihen, ovatko

 valtuuston talousarviossa kuntayhtymälle ja kuntakonsernille asettamat

 toiminnan ja talouden tavoitteet toteutuneet. Arviointitehtävä ei kuitenkaan

 rajoitu vain talousarvion toteutumisen tarkasteluun.

 Tarkastuslautakunnan arviointitehtävään on vakiintunut kuntayhtymän ja kuntakonsernin toiminnan, toimintatapojen ja palvelujen järjestämisen tuloksellisuuden ja tarkoituksenmukaisuuden arviointi. Tavoiteasetannan johdonmukaisuuden tarkastelun lisäksi on usein tarpeen arvioida tavoitteiden mitattavuutta - onko tavoitteiden saavuttamisen mittaamiseksi asetettu määrällisiä ja laadullisia mittareita, ja millaista tietoa niiden avulla voidaan tuottaa. Kuntalain mukaan tarkastuslautakunnan on kuntalain arvioitava talouden tasapainotuksen toteutumista tilikaudella, mikäli kuntayhtymän taseessa on kattamatonta alijäämää.

 Tarkastuslautakunnan arviointitoiminta perustui kirjalliseen arviointisuunnitelmaan sekä vuoden 2024 työohjelmaan, systemaattisiin arviointimenettelyihin ja -kriteereihin, toiminta- ja taloussuunnitelmaan, tilinpäätökseen ja siihen liittyvään henkilöstökertomukseen sekä vastuullisuusraporttiin ja ympäristötilinpäätökseen. Lisäksi tarkastuslautakunta on tehnyt arviointikäyntejä eri vastuualueilla ja pyytänyt vastuuhenkilöitä täyttämään esitietolomakkeen ennen arviointikäyntiä. Tarkastuslautakunnan raportoinnin tulee olla todennettavaa, täsmällistä ja rakentavaa.

 Tarkastuslautakunnan arviointityön tuloksista raportoidaan arviointikertomuksessa, joka käsiteltiin 10.6.2025 yhtymävaltuustossa ennen tilinpäätöksen käsittelyä.

 Arviointikertomus on tarkastuslautakunnan arviointityön näkyvin osa - raportti, johon tiivistyy lautakunnan käsitys kuluneen vuoden onnistumisista ja kehittämiskohteista kuntayhtymän toiminnassa.

 Arviointikertomuksessa esitettyihin havaintoihin voidaan kytkeä myös tarkastuslautakunnan suosituksia, mikä on hyvä keino lisätä raportoinnin vaikuttavuutta.

 Tarkastuslautakunta pyytää kerran valtuustokaudessa palautetta

 arviointiensa tuottamasta lisäarvosta yhtymävaltuustolta, yhtymähallitukselta ja

 arviointikohteilta (Savon koulutuskuntayhtymän Johtamisen, sisäisen

 valvonnan ja riskienhallinnan yleisohje 2016). Lisäksi tarkastuslautakunta tekee vuosittain itsearvioinnin Forms-kyselyllä.

Puheenjohtajan

päätösehdotus

kokouksessa Tarkastuslautakunta käy keskustelun itsearvioinnista vuodesta 2024. Pohjana käytetään Formsilla toteutettua kyselylomaketta (liite 1). 

Päätös Tarkastuslautakunta päätti hyväksyä esityksen.