Yhtymähallitus
Pöytäkirja 20.03.2026/Pykälä 28

Yhtymähallitus 20.03.2026 § 28  

SAKKY/80/02.05.00.00/2026  

Valmistelija talouspäällikkö, rehtori

Tausta ja säädösmuutos

Eduskunta on hyväksynyt lain, jonka mukaan toisen asteen koulutukseen, sekä ammatilliseen että lukiokoulutukseen, otetaan käyttöön lukuvuosimaksut kolmansien maiden kansalaisille 1.8.2026 alkaen. Lainsäädäntö on hyväksytty ja astuu voimaan suunnitellusti 1.8.2026.

Lukuvuosimaksut koskevat opiskelijoita, jotka aloittavat opintonsa 1.8.2026 tai sen jälkeen. Lukuvuosimaksun periminen ei ole koulutuksen järjestäjälle vapaaehtoista vaan säädetty lainsäädännössä. Maksu koskee koulutusta kaikilla kielillä.

Lukuvuosimaksuvelvolliset

Lukuvuosimaksu peritään opiskelijoilta, jotka aloittavat perustutkinto-, ammattitutkinto-, erikoisammattitutkinto-, Telma- tai lukiokoulutuksen 1.8.2026 tai sen jälkeen ja ovat muun kuin Euroopan unionin jäsenvaltion, Islannin, Liechtensteinin, Norjan tai Sveitsin kansalaisia sekä hakevat Suomesta oleskelulupaa opiskelun perusteella.

Lukuvuosimaksun määräytymisessä ratkaisevaa on opiskelijan oleskeluluvan peruste. Suomessa mahdollisesti oleva kotikunta ei vaikuta maksullisuuteen, ellei kyse ole oppivelvollisuusikäisestä.

Lukuvuosimaksu peritään opiskelijoilta, joilla on jokin seuraavista oleskeluvan perusteista:

• Opiskelijan oleskelulupa (B).
• Tilapäinen oleskelulupa (B).
• Jatkuva oleskelulupa (A), jos henkilön ensimmäinen oleskelulupa Suomeen on myönnetty opiskelun perusteella.
• Jatkuva oleskelulupa (A), jos henkilön perheenkokoajan oleskelulupa tai perheenkokoajan ensimmäinen oleskelulupa on myönnetty opiskelun perusteella.

Lukuvuosimaksuvelvollisuuden ulkopuolelle jäävät:

• Pysyvällä (P) oleskeluluvalla Suomessa oleskelevilta eikä jatkuvalla (A) oleskeluluvulla oleskelevilta, paitsi silloin kun A-luvan perusteen on ollut opiskelua koskeva oleskelulupa.
• Kolmansien maiden kansalaiset, joilla on Euroopan unionin sininen kortti tai EU-oleskelulupa.
• Vaihto-opiskelijat, joilla on korkeintaan vuoden pituinen oleskelulupa.
• Tilapäisen suojelun perusteella Suomessa oleskelevat. Tilapäinen suojelu lakkaa 4.3.2027, mutta ennen tätä aloitettu koulutus saadaan suorittaa loppuun.
• Kansainvälistä suojelua saavat henkilöt.
• Oppivelvolliset opiskelijat.
• Tilauskoulutuksessa opiskelevat.

Savon ammattiopisto ja Varkauden lukio tarkistavat Suomessa asuvan hakijan oleskelupa perusteen Maahanmuuttovirastosta ennen opiskelijaksi valintaa. Lukuvuosimaksu peritään, kun opiskelupaikka on myönnetty ja maksun suorittaminen on edellytys opetukseen osallistumiselle. Lukuvuosimaksua ei peritä Tuva-koulutuksessa.

Lukuvuosimaksun suuruuden määrittää koulutuksen järjestäjä, joka myös perii maksun. Lainsäädännössä on asetettu seuraavat lähtökohdat hinnan asettamiseksi.

Ammatillinen koulutus:

• Järjestäjä määrittää maksun siten, että se vastaa koulutuksen järjestämisestä aiheutuvia keskimääräisiä kustannuksia. Opetushallituksen laskelmilla annetaan viitteellisesti tietoa kustannuksista koulutuksen järjestäjän omien laskelmien tueksi.

Lukiokoulutus:

• Järjestäjä päättää maksun suuruuden, joka on vähintään koulutuksen keskimääräisen yksikköhinnan suuruinen. Jos lukiokoulutuksen järjestäjän oma yksikköhinta on alhaisempi, on lukuvuosimaksun suuruus vähintään sen suuruinen.

Savon koulutuskuntayhtymässä opiskelijan lukuvuosimaksu määräytyy sen päätöksen mukaan, joka on voimassa opintojen aloitushetkellä. Sama lukuvuosimaksu säilyy muuttumattomana koko opintojen ajan, kun kyse on samasta tutkinnosta. Opiskelijoille on kerrottava etukäteen, miten lukuvuosimaksu määräytyy. Savon koulutuskuntayhtymä laatii periaatteet siitä, milloin lukuvuosimaksu voidaan palauttaa tai hyvittää. Näitä tilanteita voivat olla esimerkiksi opintojen keskeyttäminen tai muut muutokset opiskelijan tilanteessa.

Lukuvuosimaksu peritään, kun opiskelupaikka on myönnetty. Koulutuksen järjestäjät saavat tiedot opiskelijoiden oleskelulupaperusteista Maahanmuuttoviraston kautta. Lukuvuosimaksun suorittaminen on edellytys opetukseen osallistumiselle.

Savon koulutuskuntayhtymän lukuvuosimaksujen hinnoitteluperiaatteena käytetään vuoden 2024 kustannuskeruun raportointia kustannus- ja palveluryhmittäin opetuksen kustannusten osalta. Lisäksi hallinnon kustannukset ja vuokrat on kohdennettu kustannusryhmille toteutuneiden opiskelijatyövuosien suhteessa. Kustannukset tarkastellaan erikseen perustutkintojen sekä ammatti- ja erikoisammattitutkintojen osalta.

Savon koulutuskuntayhtymän hallintosäännön 16 §:n mukaisesti yhtymähallitus päättää kuntayhtymän palveluista perittävien maksujen ja korvausten perusteista.

Yhtymähallitukselle esitetään päätettäväksi asettaa 1.8.2026 jälkeen opintonsa aloittaville tutkintokoulutukseen hakeutuville kolmansien maiden kansalaisille seuraavat lukuvuosimaksut:

Ammatillisen koulutuksen perustutkinnot:

• seurantaryhmittäin liitteen mukaisesti 9 500–21 000 euroa / opiskelija / lukuvuosi.

Ammatillisen koulutuksen ammatti- ja erikoisammattitutkinnot:

• seurantaryhmittäin liitteen mukaisesti 6 000–9 800 euroa / opiskelija / lukuvuosi.

Lukiokoulutus:

• Yleislinja 9 000 euroa / opiskelija / lukuvuosi.

Lukuvuosimaksu sisältää:

• Opetuksen opiskelumateriaaleineen ja tarvittavan ohjauksen opetussuunnitelman tai tutkinnon perusteen mukaisesti.
• Oikeuden opiskeluhuollon palveluihin ja erityiseen tukeen.
• Oppilaitoksen opiskelijalounaan niinä päivinä, kun opetus toteutetaan oppilaitoksessa opiskelijan henkilökohtaisen opiskelusuunnitelman tai osaamisen kehittämissuunnitelman mukaisesti.

Kaikkiin hintoihin voidaan lisätä ensimmäisenä lukuvuonna maahantuloon liittyvä terveystarkastus.

Esitys Savon koulutuskuntayhtymän lukuvuosimaksuiksi on liitteenä 7.

Lisätietoja: kuntayhtymän johtaja Heikki Helve, puh. 044 785 3050,

heik­ki.helve@sakky.fi tai talouspäällikkö Maigi Kuutsa, puh. 044 785 3010, maigi.kuutsa@sakky.fi.

Kuntayhtymän johtajan

päätösehdotus 

Päätös Yhtymähallitus päätti hyväksyä yksimielisesti päätösehdotuksen.

Arvio päätöksen vaikuttavuudesta