Yhtymävaltuusto
Pöytäkirja 12.12.2023/Pykälä 31

Yhtymähallitus 03.11.2023 § 92 

Valmistelija hallintopalvelupäällikkö, hallintojohtaja, rehtori ja tiedonhallinnan asiantuntija

Lainsäädännön ohella kunnan ja kuntayhtymän hallinto ja toi­min­ta jär­jes­te­tään hallintosäännöllä. Jokaisessa kunnassa ja kun­ta­yh­ty­mäs­sä on ol­ta­va hallintosääntö, jonka si­säl­lön määrittää kun­ta­lain (410/2015) 90 §.

Kuntalain lähtökohtana on, että hallintosäännössä annetaan kaikki tarpeelliset määräykset kunnan hallinnon, toiminnan, päätöksenteko- ja hallintomenettelyn sekä valtuuston toiminnan järjestämisestä.

Kunnan hallintosäännössä annetaan myös tarpeelliset määräykset hallinnon ja toiminnan järjestämisestä, päätöksenteko- ja hallintomenettelystä sekä valtuuston toiminnasta valmiuslain 3 §:n mukaisissa poikkeusoloissa sekä kuntalaissa tarkoitetuissa normaaliolojen häiriötilanteissa. Sääntelyä sovelletaan kuntalain 64 §:n mukaan myös kuntayhtymiin.

Lain perustelujen mukaan hallintosääntömääräykset voidaan ja­kaa eri asia­kir­joi­hin silloin, kun kaikkia niitä ei kunnan or­ga­ni­saa­tion laajuuden pe­rus­teel­la ole tarkoituksenmukaista koota yh­teen.

Savon koulutuskuntayhtymän päätöksenteko perustuu kun­ta­la­kiin ja kun­ta­yh­ty­män hal­lin­to­sään­nön määräyksiin. Kuntalain 12 lu­ku si­säl­tää sään­nök­set pää­tök­sen­te­ko- ja hallintomenettelystä. Kun­ta­lain li­säk­si me­net­te­lyä oh­jaa­vat muun muas­sa hal­lin­to­la­ki ja hal­lin­non ylei­set pe­ri­aat­teet.

Kuntayhtymän hallintoääntöä on päivitetty normaaliolojen häiriötilanteiden (5 a luku / Toimivalta poikkeusoloissa ja normaaliolojen häiriötilanteissa) osalta Kuntaliiton päivittämän kunnan hallintosääntömallin pohjalta.

Hallintosääntöön on myös määritelty tiedonhallinnan toteuttamiseen liittyvien tehtävien vastuut (7 luku / Tiedonhallinnan ja asiakirjahallinnon järjestäminen). Tiedonhallintayksikön johdon on huolehdittava siitä, että tiedonhallintayksikössä on määritelty lain julkisen hallinnon tiedonhallinnasta 906/2019 mukaiset ja muussa laissa säädettyjen tiedonhallinnan toteuttamiseen liittyvien tehtävien vastuut.

Lisäksi hallintosääntöön on tehty viranhaltijoiden tehtävävastuisiin liittyviä pienimuotoisia tarkennuksia ja kirjattu vastuita luettavampaan muotoon.

Hallintosäännön päivityksellä parannetaan organisaation kykyä vas­ta­ta en­tis­tä paremmin kuntayhtymän toimintaympäristössä ta­pah­tu­viin muu­tok­siin. Hallintosääntö mahdollistaa näin jous­ta­vat ja tu­lok­sel­li­set toi­min­ta­ta­vat perustehtävän to­teut­ta­mi­sek­si.

Liitteenä (Liite 10) on hallintosääntöön tehdyt muu­tok­set ja liit­tee­nä (Liite 11) on kuntayhtymän päivitetty hal­lin­to­sään­tö muu­tok­set huo­mioi­tu­na.

Lisätietoja: kuntayhtymän johtaja Heikki Helve, puh. 044 785 3050,

heik­ki.helve@sakky.fi tai hallintopalvelupäällikkö Tiina Roininen, puh. 044 785 3006, tiina.roininen@sakky.fi.

Kuntayhtymän johtajan

päätösehdotus Yhtymähallitus päättää esittää yhtymävaltuustolle, että

1) valtuusto hyväksyy kuntayhtymän hallintosääntöön tehdyt muutokset liitteen mukaisena; ja

2) kuntayhtymän päivitetty hallintosääntö liitteen mukaisena tulee voimaan 1.1.2024 ja samalla kumotaan yhtymävaltuuston aiemmin hyväksymä hallintosääntö.

Lisäksi yhtymähallitus valtuuttaa kuntayhtymän johtajan tekemään hallintosääntöön tarvittaessa pieniä teknisluonteisia korjauksia ennen yhtymävaltuuston käsittelyä.

Päätös Yhtymähallitus päätti hyväksyä yksimielisesti päätösehdotuksen.

Arvio päätöksen vaikuttavuudesta

Yhtymävaltuusto 12.12.2023 § 31  

278/00.01.01.00/2021  

Liite 10 / Kuntayhtymän hallintosääntöön tulevat muutokset 1.1.2024

Liite 11 / Kuntayhtymän hallintosääntö 1.1.2024

Yhtymähallituksen

päätösehdotus Yhtymähallitus päättää esittää yhtymävaltuustolle, että

1) valtuusto hyväksyy kuntayhtymän hallintosääntöön tehdyt muutokset liitteen mukaisena; ja

2) kuntayhtymän päivitetty hallintosääntö liitteen mukaisena tulee voimaan 1.1.2024 ja samalla kumotaan yhtymävaltuuston aiemmin hyväksymä hallintosääntö.

Päätös Yhtymävaltuusto päätti hyväksyä yksimielisesti päätösehdotuksen.